保市場主體政策要更有定力

    4月9日,國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會,為促進市場主體進一步恢復生機、增強后勁提出多條措施。

    重磅會議部署惠企舉措,這不是今年來的第一次。深化“放管服”改革、制止涉企亂收費、落實和優化對小微企業和個體工商戶等減稅政策……圍繞企業生產經營面臨的痛點、難點,國務院常務會議早已多次安排部署,向市場釋放了穩預期、強信心、增活力的明確信號。

    當前保市場主體確有必要性。2020年,我國在新冠肺炎疫情沖擊下,政策做好“加減法”,為企業減輕稅費負擔,增強信貸支持,有效支持了企業復蘇重啟、恢復發展。企業對于穩民生、保就業、促發展的重要性不言而喻。當前國際環境復雜嚴峻增加了新的不確定性,國內經濟恢復也不平衡,尤其是不少企業還面臨著原材料和用工成本上升等諸多困難。因而,政策要更有定力,需要繼續為市場主體紓困,為實體經濟全面回暖提供穩定的、可預期的政策環境。

    其一,要保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,政策不“急轉彎”。一方面,金融要把服務實體經濟放到更加突出的位置。貨幣政策方面,既要堅持“穩”字當頭,合理安排信貸投放總量和節奏,又要督促金融機構調整優化信貸結構,把資金更多投向中小微企業、制造業等重點領域和薄弱環節。兩項直達貨幣政策工具再延期至今年底正是政策保持定力的具體體現。另一方面,財政政策則要在結構性和精準性上做文章,“留住青山,贏得未來”。2020年,我國減稅降費規模超2.5萬億元,市場主體獲得感顯著增強。去年出臺的階段性減稅降費政策將有序退出,但更有針對性、符合高質量發展的政策正陸續落地,例如將制造業企業加計扣除的比例提高到100%等。

    其二,要繼續優化營商環境,花大力氣激活市場主體活力。打造市場化、法治化、國際化營商環境是培育更有競爭力、更有創新力市場主體的重要保障,也是近年來我國深化“放管服”改革的目標。優化營商環境,首先要完善各類市場主體公平競爭的法治環境,引導建設風清氣朗的市場環境,破除制約企業發展的梗阻,支持企業更好參與市場競爭和創新。其次,要構建親清政商關系。政府是公共服務的提供者,也是市場公平的維護者。要厘清政府和市場的邊界,政府部門要想企業之所想、急企業之所急,真正提高政務服務質量。再次,要大力弘揚企業家精神。企業家肩負著繁榮經濟、市場創新的重任。政策需要保障企業家合法權益,給他們吃下定心丸、安心謀發展。

    其三,要根據形勢變化適時調整完善政策。支持企業發展,政策要更有定力,但并非一成不變,而要根據新情況新問題查漏補缺。今年以來,國際大宗商品價格快速上漲帶動國內原材料價格上漲,給國內中下游加工企業造成了不小的壓力。3月份PMI數據顯示,原材料價格增速明顯快于產品銷售價格,企業成本壓力較快上升,利潤空間下降。在解決企業融資難、稅費負擔重等老問題的同時,還應密切關注成本上升等新情況,適時加強原材料等市場調節,完善價格傳導機制,防止市場價格大幅波動,保障企業恢復勢頭持續穩定。

    有活力、能創新、敢拼搏的市場主體是我國經濟發展源源不斷的澎湃動能。我們必須要堅持政策定力,千方百計把市場主體保護好、發展好,為高質量發展打下堅實基礎。

作者:徐貝貝  來源:金融時報     發布時間:2021年04月13日 09:46
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